Entrevista: “La triada de la transformación: voluntad política, expertiz y recursos públicos”

El 20 de agosto pasado en su cuenta de twitter fijó un agradecimiento a “quienes han mostrado su apoyo y me han propuesto para dirigir el Inmujeres”, la carta que acompaña el mensaje está fechada el 25 de julio en Guadalajara, Jalisco y respalda la candidatura de Candelaria Ochoa Avalos quien es académica, investigadora, feminista, política, ex regidora y ex diputada federal.

Cuenta en su haber con por lo menos tres décadas de militancia por los Derechos Humanos de las mujeres. Desde ahí, Ochoa Ávalos construye su visión del mundo que refleja en todos los ámbitos, desde la academia, hasta la elaboración concreta de legislaciones y políticas, tanto en el ámbito local como nacional e internacional.

Candelaria Ochoa Ávalos está convencida que para transformar la política pública se necesitan tres cosas: “voluntad política, expertiz y recursos públicos”, además de hacer de la igualdad una prioridad política, desterrar la visión de grupo vulnerable y minorías que se tiene de las mujeres”.

Su candidatura “se fraguó con amigas de Jalisco y de todo el país”, una pieza clave fue la actual directora del Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México, Gabriela Rodríguez Rodríguez, quien la animó a entregarle su currícula y presentárselo a la Ministra en retiro, Olga Sánchez Cordero.

Integrante del Consejo Consultivo del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) Ochoa Ávalos, aspira a que “con el nuevo gobierno se abran las posibilidades para revisar a profundidad la política que se ha realizado” en materia de igualdad.

Asegura que el actual gobierno es “una oportunidad para las feministas que esperamos muchos años” y en la cual aportaron muchísimo.

En una de sus visitas a la Ciudad de México, Cimacnoticias conversó con Candelaria Ochoa, quien busca que el dinero destinado a la igualdad tenga el uso correcto.

– Lucía Lagunes Huerta (LLH): ¿Por qué quieres ser presidenta del Instituto de las Mujeres?

– Candelaria Ochoa Ávalos (COA): Porque todavía tenemos una deuda pendiente en materia de, verdaderamente, transversalizar la perspectiva de género en la Administración Pública Federal. Todavía el Instituto no ha normado la política pública y ahí todavía hay retos pendientes.

– (LLH): ¿Como cuáles?

– (COA): Por ejemplo, feminicidio, la Alerta de Violencia de Género, que es la máxima acción para que los gobiernos federales y estatal pongan atención en los asesinatos de mujeres, pues todavía los responsables de la Alerta de Género ni siquiera saben de qué se trata.

Otro tema pendientísimo es la igualdad laboral. Todavía hoy, el hostigamiento y el acoso siguen siendo un lastre en las instituciones en donde las mujeres trabajan; las mujeres siguen ganando16 por ciento menos que un hombre en el mismo empleo, obviamente en la misma industria.

Siguen siendo temas pendientes, que todavía no hemos logrado el cambio de mentalidad tan ansiado por nosotras, que todavía hoy en muchas de las instituciones de la Administración Pública Federal se cree que las unidades de género, la agenda de género es de mujeres y (son) medio un enfado, una monserga; eso es importante transformarlo.

– (LLH): ¿Cómo ves la relación entre el feminismo y el nuevo gobierno?

– (COA): A ver, efectivamente hay una necesidad de considerar el tema de la igualdad como importante en la vida pública. Que las mujeres hoy sean 48 por ciento de diputadas y 49 por ciento de las senadoras no es un tema menor. En política pública se necesitan tres cosas: voluntad política, se necesita expertiz y se necesitan recursos públicos; si tú no tienes esas tres cosas, no transformas la política pública.

Espero apertura del gobierno federal para discutir y para que todas quepamos, creo que eso es importante; porque todas le apostamos, al menos yo, a un cambio de gobierno.

– (LLH): ¿Se ha vuelto un cargo político la presidencia del Inmujeres?

– (COA): Se ha vuelto un cargo político. Tenemos que convencer a los hombres y también a las mujeres que la igualdad tiene que ser una prioridad. Las mujeres ni somos un grupo vulnerable, ni un grupo minoritario, somos 52 por ciento de la población y estamos en todos lados. Se cree que los problemas de las mujeres los tienen que resolver las mujeres, cuando en realidad lo que tenemos que cambiar es la mentalidad de la política pública.

– (LLH): ¿Sería más fácil tener a alguien a modo que una feminista?

– (COA): Nomás que creo que no hay ninguna candidata a modo, por lo menos la lista que yo he visto, de las que han levantado la mano, me han preguntado ¿quién es mejor? En realidad todas somos mejores, porque la diferencia es, los lugares en los que hemos estado. Yo me formé en la militancia, en el activismo; y luego, me hice académica. Lo que necesitamos es esta mirada y esta visión en la práctica política.

– (LLH): ¿Qué esperarías, ya como presidenta del Instituto de las Mujeres, del Ejecutivo Federal?

– (COA): Yo esperaría buena voluntad, recursos y espero que reconozca que el trabajo que se va a hacer, desde una instancia como ésta, es importante para su gobierno, pero, sobre todo, para las mujeres y los hombres de este país.

– (LLH): ¿Hacia dónde llevarías al Instituto?

– (COA): A ver, yo he trabajado una idea que no está en un programa concluido, pero, me parece que tenemos que volver al espíritu de que (el Instituto) norme la política pública y que tenga verdaderamente capacidad de interlocución con las distintas Secretarías de Estado, y el convencimiento de que debemos transformar las relaciones de desigualdad.

Si nosotros no estamos en ese canal, de que es necesario y que tenemos que convencer a todo el mundo, empezando —como tú dices— por el presidente, pero también a los secretarios, a todos quienes vamos a estar o están en la función pública.

– (LLH): ¿Cuáles serían las políticas públicas que empujarías desde el Instituto de las Mujeres?

– (COA): Mira, creo que tres de los temas que a mí me parecen fundamentales: revisar las políticas contra la pobreza, ese es un tema que tenemos que transformar; hacerlas sujetas de derechos.

El otro tema, (la) violencia sigue siendo muy difícil, las mujeres recordamos desde los seis años haber sido violentadas sexualmente por los hombres y, a veces, en una gran mayoría, por los hombres de la familia. A veces estamos esquizofrénicas porque esos que nos violentan, luego se casan con otras y quieren que los queramos y tengamos hijos con ellos, eso tiene que parar, ahí tenemos que intervenir con un política más allá de un buen deseo, sino de intervenir en los valores familiares, en los valores éticos, de no posicionarse desde una moralidad, sino en el derecho a la igualdad, a la solidaridad, al respeto, a la igualdad, porque tiene que ser básico eso.

El otro tema muy importante y que debemos potenciar más, es el trabajo, el acceso laboral de las mujeres. No hemos salido de las políticas de las mujeres en el desarrollo y no hemos entrado a las políticas de mujeres y el desarrollo con perspectiva de género, o sea, siguen viéndonos como las que piden trabajo para ayudar a la casa, las que tienen un salario para comprarse chucherías, cuando en realidad la inversión que hacen las mujeres que trabajan, en sus familias, es fundamental.

Otro de los temas importantísimos es el embarazo infantil. Que las niñas entre 10 y 14 años se embaracen, cuando se embarazan de la misma edad (la mujer y el hombre) es apenas 1 por ciento; todas las niñas, entre los 9 y 14 años, que tienen embarazos, o sea, 99 por ciento son de adultos hombres. Entonces, en eso tenemos que tratar de intervenir, porque en 25 años no sólo no ha disminuido el embarazo infantil, sino se ha incrementado.

– (LLH): ¿Cómo lidiar una política de igualdad con una política de austeridad si necesitas presupuesto?

– (COA): Claro, bueno, hasta ahora lo que hemos platicado y discutido con el subsecretario de egresos, Gerardo Esquivel, es que el Instituto va a tener, al menos, el mismo presupuesto; que el Anexo 13 no va a disminuir, representa del PEF, 0.9 por ciento, pero además se gasta mal, porque no hay lineamientos y no hay una fiscalización real para que sea destinado a la igualdad. Si ese presupuesto se gastara bien, avanzaríamos; el problema es que se gasta mal.

– (LLH): ¿Cómo hacer que el resto de las instituciones, de los gobiernos, hagan su parte?

– (COA): Fíjate que lo que hemos platicado mucho y lo discutimos mucho en un grupo, y se lo presentamos a la magistrada Olga Sánchez Cordero, es que tiene que haber una corresponsabilidad, o sea, el Proequidad prácticamente son 380 millones de pesos que se van a los estados y municipios. Hay municipios que sólo destinan los 200 mil pesos que le dan al Instituto y, entonces, le dan a la titular, una silla, una computadora y párale de contar.

Lo que tiene que haber es una corresponsabilidad entre los municipios y los estados, y si el Gobierno Federal les da un peso, pues que sea concurrente ese peso; a lo mejor no puede, en el primer año, dar un peso, pero que den 50 centavos o que de 25 centavos. Debe haber corresponsabilidad.

– (LLH): ¿Cómo lograr los cambios estructurales que requiere este país para garantizar una igualdad para las mujeres?

– (COA): Es el cambio de la mentalidad, o sea, mientras no transformemos que la igualdad no es un tema menor, (sino) que es un tema de prioridad nacional, que es la vida de mujeres y hombres que tiene que mejorar; porque cuando mejoran las condiciones de vida las mujeres, mejoran las de la familia nuclear o ampliada, las de la pareja cualquiera que ésta sea, mejora la vida social.

Una mayor institucionalidad, que los secretarios de Estado se comprometan, tenemos que hacer no sólo de convencimiento sino también de normar cada vez más, que las instancias tienen que hacer su tarea.

– (LLH): Ese ha sido el gran tema…

– (COA): Y un órgano público descentralizado como el Inmujeres, lo que tiene que garantizar es un nivel de interlocución con esos secretarios de Estado, porque no nada más es para que me vigilen lo que yo hago, sino, porque como yo no soy ejecutiva, es que ustedes tienen que hacer.

– (LLH): ¿Cuáles serían las cosas que cambiarías en el Instituto Nacional de las Mujeres?

– (COA): Pues no conozco totalmente a la institución, ahorita estamos en ese proceso de que nos informen y de que nos digan, pero yo sí veo que hay, a veces, una actitud como de no incomodar al presidente y entonces, de repente, no hacen porque les dicen que no hagan.

– (LLH): ¿Sumisión, dirías?

– (COA): Pues sí, un poco lo que dice “La Boétie” en su libro de la servidumbre voluntaria, a veces las mujeres funcionamos así, nos convencemos que es mejor no incomodar a los otros. Y bueno, a mí alguien me preguntaba “¿y tú cómo estás ahí? pues a poco porque creen que he sido cómoda, pues porque he sido incómoda.

– LLH: Hay propuestas de legisladoras de Morena, de sancionar a los medios por sus contenidos sexistas ¿cómo miras este tema?

– (COA): Son los dos caminos: sí es normarlo, pero también es cambiar mentalidades, porque a veces es necesario normar. En el caso de los medios de comunicación son las dos cosas: sí es normar, pero también es que los medios capten, reflexionen, se autoevalúen de que esas imágenes que nos están proponiendo no son imágenes que generen igualdad.

– (LLH): ¿Qué empujar desde el Instituto para garantizar la justicia para las mujeres y erradicar la impunidad?

– (COA): El Instituto debe tener interlocución con las Cámaras de Senadores y Diputadas y con el Poder Judicial. Si tú no tienes una institución con estas tres patitas de los tres órdenes de gobierno, no va a funcionar la cosa y te lo digo porque a veces ni siquiera los casos llegan al Poder Judicial, sino se quedan en el Ejecutivo, se quedan en los Ministerios Públicos y en las procuradurías. Lo que tenemos que hacer en este país es, precisamente, políticas.

– (LLH): ¿Cuál sería tu posición desde el Instituto de las Mujeres sobre la prostitución?

– (COA): Ahí hay también como dos vías. Si tú me preguntas en lo personal, yo me inclino más por el abolicionismo.

Pero también, lo real, es que una gran cantidad de mujeres son víctimas de felonía, de padrotes (en el sentido peor de la palabra) y de trata; y si las mujeres no somos o no tenemos cada vez más autonomía para decidir qué queremos hacer, es muy difícil una política abolicionista. Entonces, necesitamos garantizarnos ser sujetas de derechos.

– (LLH): ¿Cómo traducir que las mujeres sean sujetas de derecho en una política pública?

– (COA): Mira, yo creo que lo podemos hacer desde la familia, desde la escuela y desde las instituciones públicas. Tenemos que enseñarles a las niñas que tienen derechos, y eso lo tenemos que hacer en la familia.

Es toda una transformación de la política pública. Primero lo tenemos que hablar para que les demos visibilidad y luego atender. Tienen que involucrarse muchas instituciones, por ejemplo, para diagnosticar la violencia laboral, las secretarías del trabajo tienen que reconocer, primero, que hay violencia y que cuando una mujer va y denuncia, le tienen que hacer caso. Que el Instituto norme esas políticas, que dé lineamientos para que las distintas instancias de la administración pública federal atiendan esos casos.

– (LLH): ¿Cómo supervisar el presupuesto para la igualdad?

– (COA): Mira, creo que para empezar lo tendría que hacer la Función Pública, es básico. Segundo, tiene que haber lineamientos para el gasto del presupuesto del Anexo 13, que es 0.9 y luego va quedando como en 0.7, no es mucho, pero tampoco es nada. Hay traslapes de programa; mal uso del mismo; recurso utilizado para las cenas de navidad, para papel del baño. No hay una supervisión real de ese ejercicio presupuestal.

– (LLH): ¿Tu relación como titular y el movimiento feminista, cómo sería?

– (COA): Bueno, lo primero es un reconocimiento, yo vengo de ahí, yo me formé ahí, tengo no solamente reconocimiento, sino también afecto con muchas de las compañeras de las cuales yo he aprendido. Esperaría la retroalimentación, el acompañamiento, el apoyo y el afecto; tener puertas abiertas para todas.

– (LLH): También tuviste un diálogo con Olga Sánchez ¿para qué funcionaron esas entrevistas?

– (COA): Mira, no lo sé bien, yo todavía me pregunto eso. Yo supongo que ella está haciendo una valoración de los currículums, no sé con base en qué ni cómo. Creo que es fundamental que a todas nos haya entrevistado. Cuando yo me entrevisté con ella nos caímos muy bien, supongo que casi con todas, porque ella me dijo “ay, todas me parecen tan maravillosas, tan buenas, todas tan especialistas en cosas”.

 

Entevista publicada originalmente en CIMAC Noticias
Por: Lucia Lagunes, periodista, feminista y Directora General de CIMAC
Twitter: @lagunes28

Entrevista: Lo importante son las políticas públicas en favor de la mujer

Por Mario Ávila
Para Seminario Conciencia Pública

Para la exdiputada federal, Candelaria Ochoa Ávalos, una de las tres propuestas para encabezar el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), antes que la definición si es un Instituto, una Secretaría o una Sub Secretaría, en Jalisco lo relevante es la definición de políticas públicas en favor de la mujer.

Lamentó que a casi tres años de que en la entidad se implementó la Alerta de Género, lo que ocurrió en febrero del 2016 en especial para los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Puerto Vallarta y Ameca, el acceso a la justicia es muy limitado, se revictimiza a las agraviadas y sus familias y no solo se siguen presentando casos graves sino que se han incrementado el número de agresiones a la mujer.

“Yo le propuse a Enrique Alfaro que fuera una Secretaría”, dijo la legisladora federal caracterizada por su lucha intensa en favor de la equidad de género, en principio desde la trinchera de la sociedad civil organizada y ahora desde escaños en el servicio público.

La extinción del Instituto Jalisciense de las Mujeres que anunció el gobernador electo Enrique Alfaro, causó polémica y las reacciones de grupos feministas, de ahí que se hacía necesario escuchar la opinión de una voz autorizada como la de la diputada federal, Candelaria Ochoa.

LA ENTREVISTA

Conciencia Pública. Diputada nos podría hacer un balance de lo que ve en Jalisco en materia de equidad de género.

Candelaria Ochoa. Un tema que trabajo desde hace muchos años es la violencia contra las mujeres y el feminicidio y me preocupa que Jalisco a la alerta de violencia de género, no ha disminuido el tema en términos del acceso a la justicia de las mujeres que son víctimas de violencia y que son víctimas de feminicidio. La familia todavía tiene que padecer un conjunto de medidas burocráticas para que sean escuchadas, para que se atienda su caso, entre otras cosas. Eso finalmente es un acceso a la justicia muy limitado, muchas pueden no tener sentencias satisfactorias porque sus casos son vistos en la justicia como casos poco importantes.

LOS FEMINICIDIOS A LA ALZA

Conciencia Pública. Y las estadísticas en feminicidios siguen a la alza.

Candelaria Ochoa. En efecto, en materia de feminicidios me preocupa muchísimo que la política contra el feminicidio no se sepa qué está haciendo para las mujeres, es decir qué significa una política contra el feminicidio, dónde están, qué hacen, qué deben decir, hay una campaña o no, en ese sentido me parece muy grave que no se conozca el tema y creo que una cosa muy importante con lo que pasa en el país, para menospreciar el feminicidio. Es que hay poca coordinación entre las instancias de gobierno ejecutivo, es decir el estatal con los municipales y no se le destina un recurso propiamente dicho a la alerta de violencia de género, pero sobre todo el modo y tiempo que es la alerta de violencia de género.

Conciencia Pública. ¿Está terminando el sexenio, el problema fue que no hubo políticas públicas para combatir el feminicidio?

Candelaria Ochoa. Exacto, ni siquiera saben eso, no hay un consenso sobre qué se debe hacer, por ejemplo sabemos que una buena cantidad de delitos de violencia de género son perpetrados por familiares y no se sabe qué hacer. Una cosa muy importante es que el delito de feminicidio no se ha homologado en todo el país, es decir tiene penalidades muy variables, hay delitos contra la violencia que todavía existen en Jalisco, como por ejemplo el matrimonio infantil, la trata de personas y la venta de mujeres.

Conciencia Pública. ¿Y si no hay políticas, menos hay una manera eficiente de procurar e impartir justicia?

Candelaria Ochoa. Claro, terminan siendo doblemente victimizadas, acaba con la confianza en las instituciones y no podemos seguir así.

ALFARO RECHAZÓ CREAR SECRETARÍA DE LA MUJER

Conciencia Pública. ¿Alfaro quiere combatir el flagelo desde un Instituto o desde una Sub Secretaría?

Candelaria Ochoa. Yo creo que lo que deberíamos discutir más, son los contenidos, yo en mis intervenciones he estado insistiendo en que más que un Instituto, y conste que yo le propuse a él una Secretaría, no de Igualdad Sustantiva con cinco subsecretarías, porque en materia de igualdad sustantiva solo se habla en materia de igualdad de género, pero independientemente de que sea una Secretaría, que ojalá lo fuera, a un Instituto, lo que tiene que tener el Gobierno Estatal como prioridad es la igualdad de género, porque las mujeres en Jalisco también votaron por Enrique Alfaro y somos el 52% de la población, entonces es preocupante que no se tenga la legitimidad de una instancia que es tan importante como esta y que hagan evaluaciones simples, cuando lo que se tiene que discutir son los contenidos, los para qué. Incluso el nombre de la instancia a lo mejor hubiera sido después de esta discusión, lo mismo que la designación de la titular, y yo creo que no nos debería de dar miedo de hablar de esos temas, al contrario.

Conciencia Pública. ¿Hay algún modelo a seguir en el país, algo que ya se haya hecho en otras entidades, o alguna experiencia federal, que nos podría servir según su experiencia?

Candelaria Ochoa. Lo que hoy estamos revisando es que los Institutos deben volver al origen para el que fueron creados, que es para normar la política pública en materia de igualad de género, y yo se lo dije en una reunión a Enrique Alfaro el 21 de junio con cerca de 50 mujeres, no se trata de tener mis mujercitas, mi dinerito y mis proyectitos, sino que se trata de decirle al secretario del Trabajo en dónde está la desigualdad y cómo hay que atenderla; al secretario de Salud cómo atender por ejemplo los embarazos en menores de 14 años, que nos tiene que plantear una política en esa materia; a la Secretaría de Educación qué nos diga cómo le va a hacer para que las niñas que no abandonen la escuela, que el trato en los salones de clases sea igualitario y que los contenidos educativos también sean igualitarios, que todas las niñas y los niños tengan acceso por igual a los recursos pedagógicos. De eso se trata, que una instancia de esta naturaleza le debe de dar vida a normar la política en materia de igualdad.

Conciencia Pública. ¿Y también falta dinero?

Candelaria Ochoa. Si claro, también es necesario incidir en el presupuesto porque dos terceras partes se destinan a pago de sueldos, ya que creen que deben hacer programas ejecutivos y yo creo que no, yo creo que allí debe de haber gente muy capaz en políticas públicas y muy eficiente para ir planteando algunos lineamientos en las distintas secretarías y no alguien que cree que hay que hacer proyectitos para las mujeres.

EN LA TERNA NACIONAL

Conciencia Pública. Usted ya está en la terna para encabezar el INMujeres, ¿Una distinción?

Candelaria Ochoa. Yo estoy puesta, me dio mucho gusto que me propusieran, la gente de Guadalajara empezó a circular una carta a nivel nacional, en dos días tuvieron cerca de mil 500 firmas de académicas de universidades, de centros de investigación superior y muchas organizaciones sociales y civiles de mujeres; a los dos días le llevaron la propuesta a la ex magistrada Olga Sánchez Cordero.

Conciencia Pública. ¿Y qué le ha abonado usted al nuevo gobierno Federal?

Candelaria Ochoa. Una de las cosas que hemos discutido en el equipo de transición del Instituto Nacional de las Mujeres, es el presupuesto que se destina a los institutos estatales y municipales, porque cerca de la mitad del presupuesto se destina a un programa que se llama transversalidad de la perspectiva de género y lo que revisamos es que muchos institutos estatales y municipales casi subsisten con el recurso federal. Lo que yo planteo en particular, y le hicimos llegar a la magistrada una documentación analítica de la evaluación, de lo que ha sido la política de igualdad en estos seis años y la prospectiva, una de las cosas que yo planteaba es que por ejemplo a los municipios se les da cada año 200 mil pesos, pero hay municipios que solo le ponen eso e incluso una parte del recurso se la queda el propio presidente municipal y a las titulares pues les dan una silla una mesita y creen que eso es suficiente para normar la política pública en materia de igualdad en el municipio. Ante ello lo que yo propuse es que sea una política de corresponsabilidad, es decir que si el Instituto nacional te va a dar un peso, que el municipio si no puede dar otro peso, ni 50 centavos, al menos que le ponga 25 centavos; pero en el caso de los institutos estatales estamos planteando lo mismo y ahí si todos los estados pueden dar un recurso corresponsable del recurso federal que se otorga, porque si no, la política en materia de igualdad queda como bajo la responsabilidad del gobierno federal, cuando en realidad se apela a la autonomía estatal, a la autonomía municipal, pero en los recursos públicos no quieren y prefieren seguir dependiendo de la Federación.

Conciencia Pública. A qué se debe que en Jalisco a casi 3 años más que freno se han multiplicado los casos de violencia a la mujer?

Candelaria Ochoa. Por un lado esto demuestra que en la familia hay una gran desigualdad, que todavía el papel de las mujeres no se reconoce como importante y que las vidas de las mujeres son prescindibles; yo lo que creo, es que las mujeres son imprescindibles y que además cuando un feminicidio se da en la familia afecta a ésta, pero a muchas otras familias más y los impactados directamente son los de ese núcleo familiar porque lo viven de manera desastrosa; el otro punto es que los municipios y el estado no han comprendido que tiene que establecer una política no solo de difusión en los medios, sino una política de vinculación con las distintas instancias que atiende desde presupuesto, trabajo, salud, educación, desarrollo social, policías etcétera, para que verdaderamente haya una coordinación intrainstitucional que permita políticas en esta materia. En síntesis esto nos llevaría a hacer un cambio de mentalidades, yo estoy convencida de que debemos cambiar la forma y la práctica de los estereotipos que hablan de que las mujeres somos menores, que valemos menos, que no tenemos derechos, etcétera.

¿QUIÉN ES CANDE OCHOA?

Candelaria Ochoa Ávalos fue regidora del ayuntamiento de Guadalajara, actual diputada federal por MORENA. Educadora popular, maestra en Ciencias Políticas y doctora en Ciencias Sociales. Docente universitaria.

Fue directora del Centro de Estudios Género en la Universidad de Guadalajara. Conocida por sus pares como antigua militante feminista, como representante de las organizaciones feministas y de mujeres del Estado de Jalisco, formó parte del proceso de preparación de la IV Conferencia Mundial de la Mujeres, en Beijing, China, legisladora federal participó en la Comisión de Igualdad de Género.

Secretaria en el Congreso de la Comisión de Igualdad de Género, de la de Transparencia y Anticorrupción y perteneció a la Comisión Bicameral para el Diálogo y la Conciliación para el estado de Chiapas. Integrante del Comité del Centro de Estudios para el Logro de la Igualdad de Género; en la de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación. Tiene especial interés en desterrar la pobreza. Tiene 56 años.

CUCSH nunca aplicó el protocolo de acoso

Un protocolo de acción para prevenir y manejar el acoso sexual en el Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH) fue propuesto por académicos y aprobado por autoridades en 2011, sin embargo, nunca se aplicó; siete años más tarde el campus fue escenario de una serie de hostigamientos contra alumnas y maestras que, pese a los reportes, el presunto agresor no fue investigado sino hasta que se dio a conocer en medios el pasado 27 de mayo.

Así lo dio a conocer la diputada federal Candelaria Ochoa Avalos, que en ese entonces dirigía el Centro de Estudios de Género de la casa de estudios; además declaró a este medio que en un periodo de cuatro años en el cargo el gobierno federal destinó 25 millones de pesos para foros, libros, becas y otras actividades dentro de la UdeG de las que se desprendió el protocolo e implicaron compromisos de la universidad hacia la agenda de género, que no se cumplieron.

“En 2011 propusimos un protocolo muy específico contra el acoso y el hostigamiento en el CUCSH y a pesar de que se aprobó en el consejo de centro en agosto de 2011, todavía hoy no hay una sola respuesta en ese sentido. Nunca entró en vigor (…) debe estar en las actas del CUCSH porque se nombró una comisión especial, pero se abandonó porque en realidad la universidad no ha tenido una política que atienda ese tema de manera seria, y eso que tenemos casos de acoso y hostigamiento de manera cotidiana”, declaró en entrevista.

“Nos dieron 25 millones de pesos en cuatro años y medio y realizamos los dos diagnósticos contra la violencia, el diagnóstico sobre la currícula, tuvimos becas de estudiantes que fueron a encuentros de estudios de género, tuvimos conferencias magistrales en el Paraninfo donde vinieron académicas feministas de todo el mundo (…) y compramos más de 7 millones de pesos en libros, le dimos a la Copladi 5 millones de pesos para que tuviera indicadores por sexo de estudiantes (agraviados), yo cada seis meses rendía informes. Pero es increíble que de esos compromisos que nos hicimos como Universidad de Guadalajara no se estén rindiendo cuentas”.

A raíz de las denuncias públicas contra el ex coordinador de la carrera de Antropología del CUCSH, Horacio “N”, por acoso sexual, la UdeG lo cesó del cargo y anunció el inicio de una consulta pública para la construcción de un protocolo de acción a nivel red universitaria contra el hostigamiento, luego de que el rector, vicerrectora y secretario demostraran insensibilidad en dicho caso, de acuerdo con las propias denunciantes y estudiantes que se unieron a la presión social por el caso.

Al respecto, Ochoa Ávalos pidió que se tome en cuenta el protocolo del CUCSH donde sí contemplan sanciones para los hostigadores sexuales y se habla de contar con un consejo especializado para atender las denuncias.

“Cada centro universitario debe tener una instancia especializada para atender estos casos, lo segundo es que la víctima es víctima hasta que se hagan las investigaciones, porque eso de ‘presunta víctima’ es poner en duda su calidad de agraviada” Candelaria Ochoa

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“Nosotros en el CUCSH definimos cuál era una agresión leve, moderada y grave y sus respectivas sanciones, todo mundo lo debe tener claro, los agredidos y presuntos agresores” Candela Ochoa

 

Por Violeta Mendez
Publicado originalmente en NTR

Candelaria Ochoa considera urgente creación de observatorios de género en universidades

La diputada Federal de Movimiento Ciudadano, Candelaria Ochoa, confía en que la cámara baja retome la propuesta que hizo para que haya observatorios de género en las instituciones de educación superior porque es un tema urgente para evitar el acoso. 
Yo creo que lo que necesitamos son los observatorios de género, de especialistas, maestras, profesores, personal administrativo y estudiantes que participen en esos observatorios de género y que además se sancione el acoso y el hostigamiento”.
Agregó que su lucha no es únicamente contra el hostigamiento sino contra cualquier tipo de discriminación.

Nota de DK1250 am

 

Conagua otorgó permisos para saqueo de arena en el Río Verde: Diputados MC

Rosario Bareño
El Occidental

Continua el saqueo de arena del Río verde, que es vendida en la zona de Los Altos. La Conagua es la que otorgó permisos para su explotación sin estudio de impacto ambiental, denunciaron los diputados de MC Augusto Valencia y Candelaria Ochoa y colectivo Salvemos Temacapulin, Acasico y Palmarejo.

“No existen permisos de explotación y ante una suspensión por falta de estudios de impacto ambiental de la Profepa, la Conagua sigue otorgados permisos a los concesionarios para la explotación de la arena. Además, la circulación de los camiones no está permitida en la zona. “La responsabilidad es de la Conagua, pues debe cancelar los permisos debido a que la presa El Zapotillo está suspendida y por lo tanto no se justifica la extracción”, señaló Ochoa.

Diariamente salen unos 20 camiones llenos de arena, que son vendidos en la zona de Los Altos en 3 mil pesos la mercancía de cada camión.

Valencia a su vez exigió que cese la persecución judicial de los líderes sociales María Félix Rodríguez Reyes, Catalina Mejía Alvarado y José Gutiérrez Espinoza, participantes en una manifestación por la defensa de sus tierras.

Solicitó que Conagua, suspenda cualquier permiso de extracción de arena que esté vigente”.

Agregó Ochoa “La Conagua ha dado estos permisos sin un estudio de impacto ambiental y sin lo que representa esta extracción. Pueden decir que es normal que se den permisos para que se extraiga arena de los ríos, sí, para desazolve; pero no para lo que se está haciendo”.

“El río está lleno de arena y piedra de diferente tamaño. En el caso de Temacapulín, hay al menos dos depósitos de arena o tres; de ahí los trasladan a Cañadas, a la cabecera y también a Tepatitlán, San Juan de los Lagos, Jalostotitlán, Mexticacán, toda esa zona de Los Altos, ahí se vende (la arena)”, informó el abogado Guadalupe Espinoza Sauceda, integrante del Comité.

 

Citaron como irregularidades: La entrega de concesiones hasta por 30 años, por parte de Conagua, algunas de las cuales no precisan fecha de inicio ni de término de las mismas, “error” que puede permitir a los extractores rebasar el periodo, así como el permitirles operar sin licencias municipales, sin permisos de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) ni manifiestos de impacto ambiental.

Y el incumplimiento del Reglamento de Tránsito y Vialidad por parte de las autoridades del Municipio de Cañadas, quienes no han logrado frenar el paso de los camiones por las

Piden parar extracción de Arena en Temaca

Detener la explotación de los bancos de arena en Temacapulín exigió la diputada federal por Jalisco Candelaria Ochoa, a unas semanas de las denuncias de habitantes del poblado donde autoridades estatales y federales construyen la Presa El Zapotillo.

Que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) “intervenga e investigue la explotación de los materiales del río Verde y se respete la autonomía comunitaria de Temacapulín”, pidió a través de un punto de acuerdo promovido en el Congreso de la Unión a fin de parar la extracción de materiales.

Los gobiernos estatal y federal, así como la Comisión Nacional del Agua (Conagua), deben además “revisar el permiso provisional que se había otorgado a los areneros y que se finquen responsabilidades, pues actualmente trabajan de forma ilegal”.

La extracción de materiales representa contaminación en el río Verde, daños en algunas viviendas y los caminos de la región por el uso de maquinaria y la dinamitación de roca en los bancos de arena, explicó.

La legisladora del partido Ciudadano (MC) recordó que los habitantes de Temacapulín, Acasico y Palmarejo han denunciado “que el gobierno estatal, a cargo de Aristóteles Sandoval, ha realizado acciones para intimidar a los pobladores, que recientemente han realizado protestas pacíficas para detener a las compañías que explotan los bancos de arena con permisos falsos”.

Y acusó al alcalde de no defender a sus gobernados, lo cual, dijo, es sospechoso. “El presidente municipal ha llegado a acuerdos con los areneros que no son legales. Por lo que solicito que sea revisada su cuenta pública y personal”.

Por cuestiones judiciales, la Presa El Zapotillo quedará a 80 y no a 105 metros de altura al concluir la actual administración, informó el director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Roberto Ramírez de la Parra.

Desde hace más de dos sexenios, integrantes de la agrupación Salvemos Temacapulín, Acasico y Palmarejo se han resistido a la construcción de la presa porque representa la inundación de los tres poblados y la mayor parte del agua iría al vecino estado de Guanajuato, según han reconocido autoridades.

Tocará al gobierno entrante decidir si continúa la disputa en tribunales en contra de los habitantes que se oponen a la obra, informó el 27 de marzo Ramírez de la Parra.

“Ya no podremos estar pensando en una presa a 105 metros mientras no se resuelva el tema judicial. En este momento, lo que hemos decidido es dejar así la cortina. Así la va a entregar la actual administración: la presa a 80 metros”.

A la par de la construcción, pobladores han denunciado extracción de arena y materiales naturales en la zona, lo cual, se quejan, atenta contra su derecho a un medio ambiente sano.

 

Publicado originalmente en NTR

Siempreviva: La igualdad sigue siendo una asignatura pendiente

La igualdad es ética y la equidad es política
Amelia Valcárcel

Hace 364 días en San Lázaro subimos a posicionar la importancia de alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. Y de nuevo este 8 de marzo estamos aquí, insistiendo en este tema. Hoy como hace 112 años, las mujeres queremos igualdad de condiciones.

​El 8 de marzo fue proclamado como un día para el reconocimiento de la igualdad. Y quiero retomar la pregunta que se hace Amelia Valcárcel Si no estamos dispuestos a considerar que cualquier otro tiene deseos o derechos tan seguros como los nuestros ¿Cómo podríamos siquiera plantear la universalidad, que es la forma propia del juicio moral? Porque como dice la autora, a lo que llamamos moral, no es pensable sin la idea de igualdad… Porque la igualdad es la idea fundamental moral en su significado más profundo de equipotencia. Y la autora se cuestiona cómo hemos podido vivir varios milenios con política, sin que la igualdad forme parte de ella.

​Porque para Valcárcel, la igualdad es una relación concedida o pactada, incluso a veces impuesta, nada que no se conceda uno mismo tiene derecho moral a no concedérselo a otro, sino que tienes el deber de pensar en el otro como en ti mismo. Por ello hoy desde esta tribuna, tenemos la obligación moral de pensar en la igualdad de las mujeres, queremos ocupar el lugar de los otros que no han tenido el deber de pensar en nosotras.

​Hoy hacemos actual la demanda de igualdad, a pesar de que la palabra y su contenido nos asuste, la queremos, trabajamos por ella y queremos que se haga realidad. Porque la igualdad es una condición humana.

​Y como humanas, queremos transformar las normas de la desigualdad, las imágenes de los medios que las reproducen y las prácticas que nos margina. Lo que hemos ganado en dos siglos de lucha, ha sido tortuoso y lo hemos conquistado con mucho esfuerzo.

​Los derechos de las mujeres no han sido un regalo, sino una conquista. Hoy en esta Cámara se incorporó la paridad después de casi veinte años de haberse presentado la primera iniciativa; 1994 sobre la cuota; 1997 la primera “recomendación” a los partidos para incorporar a las mujeres en sus listas de candidaturas; 2002 la incorporación a la legislación; 2012 la Sentencia 12624, 2015 aplicación de la paridad. Y será en 2018 cuando aplique además la paridad vertical y horizontal en los ayuntamientos. Solo por mencionar la representación política.

​Sin embargo, sigue pendiente el acceso a los mercados de trabajo en paridad y recibir el salario igual por igual trabajo.

Este día no nos digan “feliz día de la mujer”, hagan realidad el derecho a la felicidad. Hagamos desde este espacio reformas para que las mujeres vivamos de manera igualitaria y equitativa. Legislemos para que se respeten nuestros derechos de manera plena; que se reformen las leyes y códigos que discriminan a niñas y mujeres; que transformemos la cultura de la desigualdad; que la maternidad sea una opción y no una obligación; que la sexualidad sea placentera y sin culpa; que la violencia de género, el hostigamiento y el acoso se sancionen; que la paternidad responsable sea una realidad; que los partidos respeten nuestro derecho a ser electas.

Desde esta tribuna, les conmino a reflexionar sobre el efecto perverso de la desigualdad y la violencia en las vidas de mujeres y niñas.

Publicado originalmente en Político MX

Siempreviva: Inconclusa la tarea contra la violencia y la alerta de género

La alerta de género se ha declarado para municipios en 12 estados: Colima, Chiapas, Estado de México, Guerrero, Morelos, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Veracruz y Quintana Roo; y se admitió la solicitud de alerta para municipios en: Campeche, Ciudad de México, Coahuila, Durango, Jalisco, Oaxaca, Puebla, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. Sin embargo, aun cuando se han hecho trámites para solicitarla, esta se ha negado en Guanajuato, Baja California, Querétaro, Puebla, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y Ciudad de México.

Sin embargo, dicha declaratoria de alerta sufre de tremendas trabas burocráticas en razón de intereses políticos. Las alertas de género, cuando logran ser declaradas, muchas veces lo hacen después de más de un año de esfuerzos constantes y desgastantes por parte de mujeres desde la sociedad civil. Y es por eso que proponemos que sean esas mujeres quienes se hagan cargo del proceso para declarar las alertas de género: crear un Comité de expertas, quienes sean electas después de una convocatoria pública.

La vida de las mujeres no puede quedar al arbitrio de intereses políticos y negligencias. Queremos, además, reestructurar el mecanismo para hacerlo más eficiente.  Desde esta Cámara he propuesto que la Alerta de género debe ser expedita; Reformar el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para incluir el feminicidio como delito que admite prisión preventiva;

Crear un mecanismo mediante el cual las autoridades puedan –y deban- activar la Alerta de Género cuando la violencia contra todas las mujeres así lo exija, reconocer la violencia a personas trans y los delitos por homofobia; Reconocer el acoso sexual en el espacio público como una manifestación más de violencia contra las mujeres;  Hacer más eficiente el mecanismo  y crear un Comité de selección más amplio que elija a las integrantes del Comité de Expertas, quienes sean electas después de una convocatoria pública; Reformar el artículo 23 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para establecer un plan estratégico, crear los instrumentos e indicadores de seguimiento y evaluación de los resultados de las acciones preventivas, de seguridad y justicia; y establecer calendarios de acción, seguimiento e información de las acciones y resultados de las medidas establecidas en la declaratoria de alerta de violencia de género.

Además, he propuesto los siguientes puntos de acuerdo: Con el que se exhortó al Ejecutivo federal a desarrollar una base de datos sobre casos feminicidio y que diseñe y ejecute un Programa integral para prevenir, atender y erradicar el feminicidio. También se exhortó al Poder Judicial de la federación y de las entidades federativas, el otorgamiento irrestricto de las órdenes de protección, así como la aplicación efectiva de los protocolos de investigación con perspectiva de género y debida diligencia del feminicidio; Se exhortó a las legislaturas de los estados a revisar su códigos penales a fin de considerar, en cumplimiento a la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Campo Algodonero, la estandarización del tipo penal de feminicidio, a fin de ajustarlo a la perspectiva de género, a elementos objetivos que no dificulten su acreditación y a ubicarlo como delito de naturaleza jurídica autónoma del homicidio, con base en la descripción típica del artículo 325 del Código Penal Federal. (éste fue aprobado en abril de 2016 y solo hubo respuesta de tres estados Guanajuato, Puebla y Morelos); Se exhortó a los gobiernos municipales de la República Mexicana a expedir y fortalecer su reglamento de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia o de combate, atención y erradicación a la violencia de género o sus equivalentes. Así como a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres a trabajar con los gobiernos municipales en capacitación, asesoría y asistencia técnica en materia de combate a la violencia contra las mujeres y de género a fin de que estos órdenes de gobierno tengan los elementos necesarios para expedir sus reglamentos en la materia; Se exhortó a la Secretaría de Gobernación a dar seguimiento puntual a las 13 acciones del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres contenidas en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, acorde a su artículo 42, inciso VIII; Se exhortó a los gobiernos estatales de México, Morelos, Michoacán, Chiapas, Nuevo León, Veracruz, Sinaloa, Colima, San Luis Potosí, Guerrero, Quintana Roo y Nayarit hacer pública la información relativa a la experiencia institucional en la realización, operación, seguimiento, obstáculos, limitaciones y resultados de la implementación de la alerta de género emitida para cada uno de estos estados. (Fue desechado por concluir el periodo de la comisión permanente)

            Insistiremos que en la Declaratoria de Alerta de género se incluyan a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades y a brindar una respuesta conjunta. Solo así podremos enfrentar este flagelo de la vida de las mujeres.

 

Columna de opinión de Candelaria Ochoa
Publicado originalmente en MX Político

Siempreviva: El acoso es un problema

La reforma presentada al Artículo 13 a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia, reconoce el acoso en los espacios laborales y docentes. Con todas las dificultades y a pesar de que ya la Suprema Corte de Justicia se ha pronunciado al respecto. Falta reconocer el acoso como parte de la violencia en la comunidad. Es, por lo tanto, un primer paso en esta tarea que no es fácil, porque se trata de erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres en los distintos espacios e instituciones de nuestro país.

            Así como La LGAMLV reconoce los tipos y modalidades de la violencia como la física, emocional, psicológica, sexual, económica, laboral, política y docente, el acoso es, evidentemente, una forma de violencia que evidencia un desbalance de poder en el que una persona amedrenta de alguna forma a otra.

            El acoso sexual es un fenómeno que, a pesar de ser una agresión directa en contra de alguien, se ha normalizado hasta el punto de sorprender la denuncia del mismo. Es un comportamiento que, más que invisible, es común en las interacciones cotidianas y afecta la vida de la mayoría de las mujeres en nuestro país. La normalización del acoso sexual en nuestra cultura ha provocado que las personas no sean conscientes de que es un problema ampliamente difundido, y que se den explicaciones socialmente válidas que lo perpetúan.

La sensación de inseguridad en las ciudades y comunidades, no deriva únicamente del crimen y la violencia, sino de una combinación de factores que incluyen temas sociales, económicos, culturales y domésticos, como la pobreza, el desempleo, la violencia urbana, la actividad delictiva, la desigualdad entre hombres y mujeres, el racismo, la xenofobia y la trata, entre otros.

En un estudio realizado por David Martínez y Mariana del Carmen González, de la Universidad Iberoamericana León, en Los Castillos, las y los investigadores exploran desde una perspectiva de los derechos humanos y de género, el derecho a la ciudad.  Y en particular, estudian el derecho a los espacios públicos y la libertad de las mujeres en ellos. Y si pensamos que las mujeres tenemos derechos en ellos, pues nos hemos equivocado, porque este trabajo, lo que nos muestra que el acoso en la vía pública es una vivencia que desde niñas la padecemos. Y digo la padecemos porque los testimonios que nos presentan nos muestran cómo antes estas situaciones de acoso -que son violencia- iniciamos a vivir con miedo y temerosas de los hombres. Y me pregunto ¿En qué momento les perdemos el miedo y la vergüenza? porque después nos piden que nos enamoremos de ellos,  vivir con ellos y hasta tener hijos con ellos. Esos que quizá acosaron a mujeres en sus propios hogares o en los espacios públicos, que son conocidos muchas veces y desconocidos otras tantas. Dicen las y los autores de este trabajo, acosar a una mujer desconocida en la vía pública, surte el efecto simbólico de alimentar esa masculinidad hegemónica y probar la virilidad.

Y es que el acoso contra las mujeres modifica su libre desenvolvimiento en la ciudad; lo cual implica que modifiquen rutas, horarios, vestimenta e incluso que decidan no salir al no saberse seguras. Es nuestro deber, desde este poder legislativo, trabajar para encontrar herramientas que contribuyan a que las mujeres podamos sentirnos y estar seguras; educar y re educarnos contra la normalización del acoso y la violencia y fomentar mecanismos que lo sancionen.

            Considero fundamental y necesario avanzar para erradicar la violencia, no nos vamos a acostumbrarnos y normalizarla, la violencia y el maltrato son un problema que lastima el tejido social y tenemos que atajarlo de manera frontal. Es un problema y hay que nombrarlo como tal.

Por María Candelaria Ochoa Ávalos
Publicado originalmente en MX Político

Guadalajara se asoma

Guadalajara se asoma a la barranca, empieza y termina en esa evidencia frontal de la potencia de la naturaleza. Luego se va aglomerando. Se desgrana en plazas y barrios. Marco Aníbal la recorre. En su pincel el paisaje se vuelve retrato.

Es un recorrido de naturaleza con ciudad en estampas. En ellas figuran las ciudades diversas, todas y una, que hacen Guadalajara. Una ciudad vista a través de quienes la forjan, la enfrentan, quienes son la ciudad, en solitario, en pareja o en grupo; porque nacieron en ella, porque llegaron para quedarse, porque simplemente pasan por ella.

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Refugiada en la sombra generosa de los árboles, la mirada del pintor recorre espacios cotidianos, subraya presencias que alguna vez fueron controvertidas (como el amarillo pájaro de Goeritz) y ahora están, como en otras latitudes, integradas plenamente en el paisaje.

Retrato de naturaleza con ciudad, a pesar de la ciudad; donde la naturaleza aún consigue desbordar al cemento, donde las floraciones sucesivas de los árboles imponen tonalidades al dominio de los autos, y así nos movemos entre primaveras, jacarandas, tabachines, lluvias de oro, galeanas… en las distintas épocas del año.

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En este retrato de ciudad la figura humana convive con presencias antiguas y nuevas de bronce o cantera. El ritmo de los pasos se marca bajo el sol o la lluvia. A través de él, recordamos que es posible transitar, despacio o de prisa, estar, esperar o adelantarse frente a antiguas fachadas que el andar renueva lo mismo que en espacios recientemente marcados por la transformación urbana. La memoria de lo que fue se cruza con la que cada día en lo individual y lo colectivo se entreteje.

La ciudad avista la barranca desde Huentitán o en la bajada hacia Arcediano, el pincel subraya cómo Guadalajara inició su historia en relación estrecha con la naturaleza; en esa misma relación está su reto más grande.

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