Aprueban en Senado iniciativa contra el acoso, de Candelaria Ochoa

El Pleno del Senado de la República, aprobó este jueves una reforma en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que define con claridad los términos de hostigamiento sexual y acoso sexual, con el fin de evitar lagunas legales e impunidad, cuando se presenten denuncias por este tipo de delitos, en los ámbitos laboral y académico.

Como se recordará, el pasado 16 de febrero La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el dictamen producto de la iniciativa de la diputada federal Ciudadana Candelaria Ochoa Ávalos para que el acoso en planteles escolares y espacios de trabajo sea considerado acoso sexual y por lo tanto, un delito.

“Erradicar la violencia contra las mujeres no es sencillo, hoy a 10 años de la creación de la Ley aún tenemos problemas para implementarla” señaló la legisladora, quien recordó que el dictamen fue regresado en 3 ocasiones por la presidencia de la Comisión de Igualdad de Género.

La reforma define el hostigamiento sexual como “el ejercicio del poder, en una relación de subordinación real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral, escolar, docente, doméstico o cualquier otro en el que exista subordinación. Se expresa con conductas verbales, físicas o ambas, independientemente de que se realice en uno o varios eventos, relacionados con la sexualidad de connotación lasciva”.

En tanto, el acoso sexual se define como “una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo del poder, en el que se percibe un ambiente hostil que puede desencadenar en intimidación, condicionamiento o humillación y que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos”.

Candelaria Ochoa ha mencionado en diversas ocasiones, que la lucha de las Diputadas Ciudadanas en contra de la violencia de género en todas sus expresiones, el acoso y la cosificación de las mujeres ha sido una de las principales banderas que han impulsado durante esta legislatura, por lo cual aplaude y se congratula por la determinación del Senado.

Pendiente, la aprobación para el acoso callejero

Al aprobarse dictamen sobre acoso laboral y docente, se exponen tres casos en Cámara de Diputados

 

Lizbeth Álvarez
Publicado en Sem México

La diputada María Candelaria Ochoa Ávalos, integrante de la Comisión de Igualdad y Género en la Cámara de Diputados, consideró fundamental que se haya aprobado en febrero pasado su iniciativa con la que se reforma el artículo 13 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) para incluir el acoso laboral y docente.

Lo anterior, aun cuando incluyó en la iniciativa la reforma al artículo 16 para considerar el “acoso callejero”, que es referido a la violencia en la comunidad, pero lo cual no se ha aprobado. Justificó que son diferentes figuras, pues “en la calle no se tiene a un sujeto superior a ti, [que] en términos de jerarquía laboral o docente”.

Para la legisladora de Movimiento Ciudadano, era importante incluir el acoso laboral y docente, “porque a partir de ahí se va a desprender que todas las secretarías de Estado, como en el caso de la Secretaría de Educación y la del Trabajo, tendrían que tener datos sobre el acoso para poder sancionarlo”, abundó.

Candelaria Ochoa relata cómo fue que tres empleados (dos mujeres y un hombre) se acercaron a su oficina a solicitarle ayuda porque estaban siendo víctimas de acoso sexual y laboral: “Terminando la votación en el Pleno, llegué a mi oficina y ya tenía tres personas esperándome. Me sorprendió que hayan visto la iniciativa; pero sobre todo, que exista acoso y hostigamiento en la Cámara. Estoy por abordar los temas particulares con la persona que corresponde porque me parece muy grave. Eso no puede suceder acá”.

La diputada añadió: “Se me acercaron dos mujeres y un hombre, cada uno de los temas los voy atender de manera particular. No me voy a quedar con las manos cruzadas cuando alguien me pide ayuda”.

Aclaró que las personas señaladas como acosadoras en la Cámara no son diputados sino personal administrativo. En el caso del hombre es distinto, pues se trata de acoso laboral. No tiene que ver con lo sexual.

Refiere que cuando fue directora del Centro de Estudios de Género de la UDG, “hicimos en el año 2011 un diagnóstico amplio sobre violencia en el ámbito docente y encontramos que hay violencia en la Universidad de Guadalajara. Propusimos un protocolo para atender el acoso y hostigamiento y, en general, la violencia de género. Se aprobó en el consejo del 2011, pero hasta ahorita no tenemos ninguna respuesta. Es un tema que para mí siempre ha sido importante como docente. Aquí presenté en el año 2015 una iniciativa para que la SEP impulsara los observatorios de género y no lo han hecho. Me parece que debe de ser una acción muy importante que se logre”.

“El tema del acoso es común, cotidiano, normalizado y desafortunadamente las mujeres tenemos miedo y vergüenza de denunciarlo, y a veces cuando lo queremos denunciar no nos decidimos a hacerlo”, apunta.

SemMéxico: ¿Por qué las mujeres tienen miedo de denunciar el acoso sexual? 

Candelaria Ochoa: El problema es que no hay una verdadera instancia que sancione el acoso, porque no se reconoce como un problema. Ese tipo de conductas, la violencia contra las mujeres, la de género, lo que lesionan es el tejido social. Porque si a ti te acosan en ese momento, ya no quieres ir a la escuela, ya no quieres ir a trabajar… Tienes miedo de que te busquen, tienes miedo de que te amenacen. Ese sigue siendo un problema muy serio para nuestras vidas.

SM: ¿Cómo atacarlo? 

CO: Primero, normándolo, denunciando ante las instancias. Lo que se hizo aquí fue un primer paso. Estoy esperando que el Senado la ratifique para que sea publicada y luego tendrán que venir las sanciones. Tenemos que tener instancias que verdaderamente cumplan con eso. El problema es que se hace un marco normativo, pero el cumplimiento del mismo que le toca al Ejecutivo y la sanción deja muchas tareas pendientes.

Legislan por mejoras para mujeres

Claudia Salazar
Reforma

La Cámara de Diputadas aprobó nuevas reformas legales para generar mejores condiciones de igualdad para las mujeres, evitar actos de violencia laboral, discriminación deportiva y acoso en los centros de trabajo.

En el marco del Día Internacional de la Mujer, el pleno aprobó otorgar anualmente la medalla “Sor Juana Inés de la Cruz” para reconocer y premiar a las mujeres que hayan incidido y destacado en la lucha social, cultural, política, científica y económica a favor de los derechos humanos de las mujeres y por la igualdad de género.

Pese a un paquete de reformas a favor de la mujer, las diputadas de los diversos partidos reclamaron que aún hay rezagos en todos los ámbitos de desarrollo del sexo femenino.

En medio de la presentación de los dictámenes, diputadas del PRI y MC intercambiaron señalamientos.

Mirza Flores, de Movimiento Ciudadano, pidió mayor reflexión en las modificaciones en la ley general de Acceso a las Mujeres a una Vida libre de Violencia respecto a la reubicación temporal de un agresor en su centro de trabajo, cuando en el mismo lugar labore la víctima.

“Es un delito el hostigamiento sexual. No tienen por qué reasignar a la persona que está hostigando a otra área de ese mismo espacio laboral. ¿Por qué? Porque va a seguir hostigando a la víctima a la entrada o a la salida o por interpósitas personas en forma de venganza”, alertó.

La priista Carolina Viggiano expuso que no se trataba de un castigo al agresor, sino una medida de protección, por lo que pidió a Flores que no se confundiera.

“Muchas mujeres que yo he conocido en centros laborales no quieren denunciar a su acosador precisamente porque, o es su superior jerárquico o es su compañero y lo va a seguir teniendo en su misma área de trabajo.

“Por eso es importante dictar una medida preventiva que no permita que las mujeres se queden calladas, independientemente de que se investigue y se revise de qué tipo de conductas se trata”, explicó.

Mirza Flores respondió a la priista que la que no entiende el tema era ella.

Señaló que, en el caso del hostigamiento sexual, previsto en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Libre de Violencia y en el Código Penal, debe de actuarse en consecuencia si es un delito.

“Esta medida de retirar a la persona de su espacio laboral, debe de ser una protección para la receptora o la víctima debe de ser tomada con muchísima seriedad porque si no, se sigue protegiendo al agresor.

“Dije que debemos de seguir analizando el tema. Y si ella es la asesora del candidato a la Presidencia de la República del Revolucionario Institucional, pues en menudo problema estamos metidas”, reviró.

La perredista Hortensia Aragón reclamó que no se haya aprobado una iniciativa, presentada desde el 2015, para lograr la igualdad horizontal y vertical en los puestos de gobierno de la Cámara de Diputados.

La diputada de Morena Maricela Contreras expuso que hace 10 años las encuestas sobre violencia decían que, de las mujeres mayores de 15 años en nuestro país, el 70 de cada 100 sufrían agresiones, pero 10 años después la situación era casi la misma.

“Hay avances legislativos, pero existe un alejamiento con la realidad, dado que estas leyes no se aterrizan en políticas y no se aplican de manera concreta, se han convertido en un catálogo de buenas intenciones en hojas de papel, donde el Estado no asume la obligación de acatarlas y generar esquemas de garantía para el ejercicio de nuestros derechos”, remarcó.

Candelaria Ochoa, de MC, expuso que a pesar de que hay mayor paridad en la representación política, está pendiente el acceso a los mercados de trabajo en paridad.

Debemos trabajar junto las policías en la Alerta de Género

Este viernes en el Ayuntamiento de Guadalajara se realizó el primer foro nacional en materia de Prevención y Atención a Mujeres en Situación de Violencias en el ámbito municipal, al cual fue invitada a participar la diputada federal Ciudadana Candelaria Ochoa Ávalos.

La legisladora envió un mensaje fuerte y claro, “No se puede hacer alerta de género si las policías no están involucradas”. Compartió que durante la mesa de trabajo que organizó en la CDMX el pasado 28 de febrero con operadoras de la alerta de género, se detectó que no se trabaja en coordinación con la policía. Resaltó también que ya son aproximadamente 20 años de talleres y capacitación y los funcionarios siguen sin modificar su actitud de atención hacia las mujeres.

La diputada señaló que según el estudio de “Jalisco Cómo vamos?” publicado recientemente, cuando las mujeres se ven en situación de peligro no llaman a la policía, y cuando llegan a acudir a veces no atienden los casos,  por lo que se requiere una intervención concreta. “Ninguna mujer que tenga orden de protección se puede morir”, añadió.

Candelaria Ochoa informó que los diálogos y reuniones de trabajo sobre el tema con el ex Comisario de Guadalajara y ahora diputado Salvador Caro, tuvieron una respuesta positiva, con mucha apertura y con la instalación de una mesa Interinstitucional donde participaron hospitales, universidades y asociaciones civiles para estudiar la problemática y como resultado, se implementó el código rosa (el cual es una identificación emergente de las mujeres en el municipio de Guadalajara que tienen órdenes de protección).

En su intervención Ochoa Ávalos recalcó la importancia de detectar focos rojos de peligro donde transitan las mujeres, con el fin de elaborar un diagnóstico y prevenir la violencia. Recordó que la policía ya puede intervenir en los casos de acoso en el transporte público

Ochoa Ávalos enfatizó que a ella al igual que al diputado Salvador Caro y al Gobierno de Guadalajara, les preocupa la seguridad de las mujeres y en especial, erradicar el feminicidio.

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Amplían diputados combate a acoso sexual

Medio: Reforma

Diputados aprobaron redefinir y ampliar la definición de acoso sexual en la Ley para garantizar una vida libre de violencia a las mujeres.
La Cámara de Diputados aprobó modificar la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para ampliar la definición a detalle del acoso y el hostigamiento sexual.Con 303 votos, todos a favor, aprobaron un proyecto de decreto para añadir el artículo 16 Bis al capítulo De la Violencia en la Comunidad, para redefinir el acoso sexual: “Cualquier acto llevado a cabo en un espacio público o privado que sea no consensuado y amenazador, motivado principalmente por el sexo o el género percibido de la persona acosada“.

El proyecto de decreto aclara que son formas de acoso sexual, el expresivo, el verbal, el físico, las persecuciones y el exhibicionismo.

También se ordena al Estado mexicano que garantice a las mujeres su erradicación mediante programas de prevención, además de la facilitación de protocolos de denuncia.

El documento, enviado al Senado para su ratificación, también contempla ampliar el artículo 13 de la misma Ley, para ampliar la definición de hostigamiento sexual.

“Hostigamiento sexual es cualquier conducta que comete una persona en contra de otra con fines lascivos, mediante el ejercicio del poder, el asedio reiterado y/o valiéndose de su posición jerárquica derivada de sus relaciones laborales, docentes, domésticas o cualesquiera que otro otras que implique subordinación”.

La autora de la iniciativa, Candelaria Ochoa, de Movimiento Ciudadano, urgió a erradicar esos delitos tan comunes en contra sobre todo de las mujeres.

“La normalización del acoso en nuestra cultura ha provocado que las personas no sean conscientes de que es un problema ampliamente difundido y que se den explicaciones socialmente válidas que lo perpetúen“, sostuvo.

La diputada priista Laura Plascencia Pacheco alertó también sobre la falta de protección a las mujeres.

Afirmó que en México casi 7 de cada 10 mujeres son víctimas de violencia, incluso, dijo, 40 por ciento de las mujeres sufren violencia sexual. Según esas cifras, cada minuto una mujer, incluso niña, son violadas y la mayoría de los casos queda impunes.

El acoso callejero será considerado como delito

La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el dictamen producto de la iniciativa de Candelaria Ochoa para que el acoso callejero sea considerado acoso sexual y por lo tanto, un delito. La propuesta de la diputada ciudadana busca combatir la violencia contra las mujeres.

“El acoso contra las mujeres modifica el libre desenvolvimiento en la ciudad, lo que significa que se modifiquen rutas, horarios, vestimenta e incluso que declaren no salir porque no se sienten seguras” recordó la diputada ciudadana.

Candelaria Ochoa señaló que el acoso sucede en diferentes espacios, de diversas maneras y con más frecuencia de lo que pensamos y su normalización es un problema muy serio “la normalización del acoso en nuestra cultura ha provocado que las personas no sean conscientes de que es un problema ampliamente difundido” señaló la legisladora.

“Erradicar la violencia contra las mujeres no es sencillo, hoy a 10 años de la creación de la Ley aún tenemos problemas para implementarla” señaló la diputada, quien recordó que el dictamen fue regresado en 3 ocasiones por la presidencia de la Comisión de Igualdad de Género.

La lucha de las Diputadas Ciudadanas en contra de la violencia de género en todas sus expresiones, el acoso y la cosificación de las mujeres ha sido una de las principales banderas que han impulsado durante esta legislatura. En otras ocasiones han presentado denuncias y puntos de acuerdo sobre el tema, en donde el resto de la bancada siempre las ha acompañado.

“Es nuestro deber trabajar para encontrar herramientas que contribuyan a que las mujeres podamos sentirnos y estar seguras en los espacios docentes y en los espacios laborales, y aún nos falta trabajar en los espacios comunitarios. Necesitamos educar y reeducarnos contra la normalización del acoso y la violencia y fomentar mecanismos que la sancionen” destacó Candelaria Ochoa.

Siempreviva: El acoso es un problema

La reforma presentada al Artículo 13 a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia, reconoce el acoso en los espacios laborales y docentes. Con todas las dificultades y a pesar de que ya la Suprema Corte de Justicia se ha pronunciado al respecto. Falta reconocer el acoso como parte de la violencia en la comunidad. Es, por lo tanto, un primer paso en esta tarea que no es fácil, porque se trata de erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres en los distintos espacios e instituciones de nuestro país.

            Así como La LGAMLV reconoce los tipos y modalidades de la violencia como la física, emocional, psicológica, sexual, económica, laboral, política y docente, el acoso es, evidentemente, una forma de violencia que evidencia un desbalance de poder en el que una persona amedrenta de alguna forma a otra.

            El acoso sexual es un fenómeno que, a pesar de ser una agresión directa en contra de alguien, se ha normalizado hasta el punto de sorprender la denuncia del mismo. Es un comportamiento que, más que invisible, es común en las interacciones cotidianas y afecta la vida de la mayoría de las mujeres en nuestro país. La normalización del acoso sexual en nuestra cultura ha provocado que las personas no sean conscientes de que es un problema ampliamente difundido, y que se den explicaciones socialmente válidas que lo perpetúan.

La sensación de inseguridad en las ciudades y comunidades, no deriva únicamente del crimen y la violencia, sino de una combinación de factores que incluyen temas sociales, económicos, culturales y domésticos, como la pobreza, el desempleo, la violencia urbana, la actividad delictiva, la desigualdad entre hombres y mujeres, el racismo, la xenofobia y la trata, entre otros.

En un estudio realizado por David Martínez y Mariana del Carmen González, de la Universidad Iberoamericana León, en Los Castillos, las y los investigadores exploran desde una perspectiva de los derechos humanos y de género, el derecho a la ciudad.  Y en particular, estudian el derecho a los espacios públicos y la libertad de las mujeres en ellos. Y si pensamos que las mujeres tenemos derechos en ellos, pues nos hemos equivocado, porque este trabajo, lo que nos muestra que el acoso en la vía pública es una vivencia que desde niñas la padecemos. Y digo la padecemos porque los testimonios que nos presentan nos muestran cómo antes estas situaciones de acoso -que son violencia- iniciamos a vivir con miedo y temerosas de los hombres. Y me pregunto ¿En qué momento les perdemos el miedo y la vergüenza? porque después nos piden que nos enamoremos de ellos,  vivir con ellos y hasta tener hijos con ellos. Esos que quizá acosaron a mujeres en sus propios hogares o en los espacios públicos, que son conocidos muchas veces y desconocidos otras tantas. Dicen las y los autores de este trabajo, acosar a una mujer desconocida en la vía pública, surte el efecto simbólico de alimentar esa masculinidad hegemónica y probar la virilidad.

Y es que el acoso contra las mujeres modifica su libre desenvolvimiento en la ciudad; lo cual implica que modifiquen rutas, horarios, vestimenta e incluso que decidan no salir al no saberse seguras. Es nuestro deber, desde este poder legislativo, trabajar para encontrar herramientas que contribuyan a que las mujeres podamos sentirnos y estar seguras; educar y re educarnos contra la normalización del acoso y la violencia y fomentar mecanismos que lo sancionen.

            Considero fundamental y necesario avanzar para erradicar la violencia, no nos vamos a acostumbrarnos y normalizarla, la violencia y el maltrato son un problema que lastima el tejido social y tenemos que atajarlo de manera frontal. Es un problema y hay que nombrarlo como tal.

Por María Candelaria Ochoa Ávalos
Publicado originalmente en MX Político

Urge legislar para sancionar el acoso en el espacio público

La diputada federal ciudadana Candelaria Ochoa, tomó con sorpresa y alegría el hecho de que la revista Legislatura, le dedicara un reportaje y la portada de su última edición, como un reconocimiento a su intensa labor a favor de las mujeres.

En el citado reportaje ¨Se debe legislar para prevenir y sancionar el acoso sexual en el espacio público¨, la legisladora aborda un tipo específico de violencia: el acoso sexual en la vía pública que es considerado una forma de violencia contra las mujeres y comprende cualquier acto llevado a cabo en un espacio público que no sea consensuado y resulte amenazador.   

La legisladora Jalisciense señala que el acoso callejero, es una práctica común en el territorio nacional y evidencia un desbalance en el que una persona amedrenta de alguna forma a otra a través de maltrato psicológico, verbal o físico.

 La revista menciona que de acuerdo a la encuesta realizada en diversos países por YouGov (de la fundación Thomson Reuters), en el año 2004 la ciudad de México fue la segunda más peligrosa para las mujeres en el transporte público, el cual es uno de los principales espacios públicos.  Por su parte ONU Mujeres dio a conocer en un diagnóstico realizado en la Ciudad de México, que la mayoría de las mujeres encuestadas ha sufrido al menos una vez en su vida, algún tipo de violencia en espacios públicos.   

Ochoa Ávalos señaló la importancia de crear conciencia sobre esta problemática y visibilizarla, para dar pie a la creación de estrategias, de políticas públicas, de leyes y programas que eventualmente permitan, además de prevenirla y atenderla, erradicarla completamente.

La revista reconoce en esta su última edición del 2017, su activismo a favor de los derechos de las mujeres y la nombra “Legisladora aguerrida”.

Como se recordará, la diputada ha sido nombrada una de las y los diputados más activos de San Lázaro.